LA RIQUEZA DE LOS SENADORES

LA RIQUEZA DE LOS SENADORES (311)

 

·         Las nuevas tecnologías, el fortalecimiento de los mecanismos y la oralidad, importantes para reducir el costo de la justicia y simplificar las actuaciones y los procedimientos.

·         Se escucharán todas las voces para construir el primer Código Nacional de Procedimientos Civiles y Familiares: senadora Yolanda de la Torre.

El senador Ernesto Cordero, presidente del Senado de la República, manifestó que es necesario eliminar las barreras de acceso a la justicia y corregir los aspectos que no funcionan en el sistema jurisdiccional para dar pasos hacia adelante y esenciales en este tema. 

Al inaugurar el Ciclo de Conversatorios Código Nacional de Procedimientos Civiles y Familiares, Retos y perspectivas, el presidente de la Mesa Directiva indicó que a partir de un diagnóstico realizado entre 2015 y 2016, “pudimos darnos a la tarea de transformar un sistema jurisdiccional, lento, incierto, discriminatorio, complicado y costoso.

Dijo que el uso de nuevas tecnologías, el fortalecimiento de los mecanismos alternativos de solución de controversias o incluso la oralidad, pueden ser pasos muy importantes para reducir el costo de la justicia y simplificar las actuaciones y los procedimientos. 

El senador Ernesto Cordero consideró oportuno que al discutir todos esos temas se cuiden tres principios fundamentales: el interés superior de las niñas, niños y adolescentes; la igualdad entre hombre y mujer, así como el acceso a la justicia.

“Estos tres principios, agregó, exigen nuevas maneras de que el trabajo en tribunales y juzgados sea más cercano y directo con las partes”. 

Reiteró la importancia de este encuentro para dar cumplimiento a la meta 16.3, que busca promover el Estado de derecho a nivel nacional e internacional, garantizar la igualdad de acceso a la justicia, e implementar los Objetivos de Desarrollo Sostenible “que hemos asumido en el Senado como Estado mexicano, en el marco de las Naciones Unidas”. 

La senadora del PRI, Yolanda de la Torre Valdez, destacó la necesidad de escuchar a todas y todos los actores, a efecto de definir las perspectivas, retos y planteamientos que permitan construir el primer Código Nacional de Procedimientos Civiles y Familiares. 

Indicó que, con la visión y experiencia de todos los participantes, se sentaran las bases para esta legislación, “pero lamento mucho que la agenda política este contaminando los temas que el Senado tiene pendientes por legislar”.

A su vez, la magistrada Lilia Mónica López Benítez, presidenta de la Asociación Mexicana de Juzgadoras, comentó que se necesita sumar el esfuerzo, capacidades y voluntad de las mujeres en este tema. 

El hecho de escuchar diversas visiones resulta fundamental, ya que todas las leyes deben construirse escuchando todas las necesidades y problemáticas, para posteriormente, tomar las decisiones correctas, concluyó. 

El representante de la Barra Mexicana de Abogados, Eduardo Méndez Vital, aseguró que este Código tendrá una aplicación en el 73 por ciento de todos los procedimientos litigiosos en el país, ya sea por la materia misma o por los temas de supletoriedad.

El presidente del Colegio de Notarios, José Antonio Manzanero expresó que el resultado de los conversatorios generará un producto legislativo que brindará certeza y seguridad a todos los mexicanos 

Neófito López Ramos, magistrado de circuito en materia civil, dijo que el nuevo Sistema Penal Acusatorio y el Código Nacional de Procedimientos Penales son la “prueba de fuego” para la actual legislación y para garantizar su eficacia. 

Aseveró que los juzgadores no quieren normas engañosas que constituyan trampas procesales o que propicien impunidad. Indicó que hay miles de millones de pesos de saldo rojo para el Estado por sentencias pendientes por cumplir por parte de las autoridades.

Consideró grave que las autoridades tengan que llegar al juicio de amparo o a su destitución por no cumplir sentencias, por lo que consideró más viable que se llegue a un mecanismo legislativo que permita a las autoridades cumplir y evitar que siga creciendo dicha deuda. 

Refirió que la materia civil y familiar representa alrededor del 70 por ciento de los asuntos que se ventilan en los tribunales; mientras que los temas administrativos o penales se encuentran en un menor porcentaje.

En el Conversatorio: Las generalidades del juicio y sus componentes”,  diversos especialistas abordaron temas como el de los principios generales del derecho; la transversalidad de la ley; medidas precautorias, órdenes de protección; simplificación de términos procesales, entre otros.

·         La realidad debe ser uno los retos a estudiar desde un enfoque acorde con la Agenda 2030 y los Objetivos de Desarrollo Sostenible.

·         Desde la perspectiva familiar se pueden atender mejor las causas de la pobreza o la desigualdad entre hombres y mujeres. 

El presidente del Senado de la República, Ernesto Cordero, consideró que ante el logro de una estabilidad económica es necesario fortalecer el ingreso familiar y su patrimonio financiero neto, con el fin de acercarnos al nivel de otros países de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos. 

Durante el 4º Congreso Nacional de Familia y Desarrollo Humano, el senador refirió que, de acuerdo con la última Encuesta Nacional de Ingresos y Gastos de los Hogares, el 35 por ciento de los recursos familiares se destinan a alimentos, bebidas y tabaco; 19 por ciento a transporte y sólo 12 por ciento a servicios de educación. 

Esta realidad, agregó, debe ser uno los retos a estudiar desde un enfoque acorde con la Agenda 2030 y los Objetivos de Desarrollo Sostenible, ya que es desde la perspectiva familiar como se pueden atender mejor las causas de la pobreza, la desigualdad entre hombres y mujeres o la difícil situación que viven personas con discapacidad y personas mayores. 

El presidente de la Mesa Directiva asentó que este Congreso debe ser una iniciativa para incentivar el diálogo entre poderes y órdenes de gobierno, a fin de elevar los estándares de protección a las familias mexicanas en favor del desarrollo sostenible.

Se trata, continúo Cordero, de un espacio de diálogo e intercambio de ideas que permitan vislumbrar los retos que enfrentarán las familias mexicanas en el futuro próximo, como es el mejoramiento de los mecanismos para resolver los conflictos que derivan de las relaciones familiares con la próxima discusión del Código Nacional de Procedimientos Civiles y Familiares.

Al inaugurar el 4º Congreso Nacional de Familia y Desarrollo Humano, el vicepresidente de la Mesa Directiva, César Octavio Pedroza Gaitán dijo que la familia es la esperanza de la edificación de un mejor país y de la sociedad en su conjunto.

Para el Senado, señaló, es un tema estructural en donde descansa y debe descansar la conformación y edificación de políticas públicas que deben establecer ruta para el país; es y debe ser la palanca para combatir los flagelos que lastiman a la sociedad no sólo en México sino en el mundo entero.

La familia es una dualidad de trascendencia, ya que hacia afuera es un cimente de la sociedad y hacia adentro es el fermento propicio para la formación de los individuos. 

El presidente de la Comisión de la Familia y Desarrollo Humano, José María Martínez Martínez, precisó que la familia vive un proceso de descomposición generado por el desempleo que golpea a los padres, por la inseguridad y violencia que amenaza su entorno, las adicciones que arrebatan a los jóvenes, la violencia intrafamiliar, la migración, los desplazamientos, y el “selfimismamiento” generado con el uso de los teléfonos celulares. 

Se requiere un esfuerzo institucional transversal que involucre a todos los órdenes del gobierno, y por este motivo es que este Congreso busca armonizar los compromisos internacionales con los principios constitucionales y la legislación secundaria para diseñar políticas públicas que hagan que los más de 31 millones de hogares del país vivan mejor.

Por ello, se enmarcaron los objetivos de la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible de la ONU con los de la Comisión, en temas como el fortalecimiento a los cuidados paliativos que deben recibir los integrantes de una familia, la integración de las personas adultas a la vida laboral, la erradicación del maltrato infantil y de la violencia de género, así como lo relativo a la adopción, donde los congresos locales y ayuntamientos son fundamentales, por sus atribuciones e incidencia en el desarrollo y bienestar de cada uno de sus habitantes. 

La familia, puntualizó, debe ser el núcleo de toda política pública, porque si la entendemos como el espacio donde se fortalece México, no habrá pretexto para que la política pública beneficie a todos los mexicanos, ya que fortalecerla es fortalecer a México.

La senadora Lisbeth Hernández Lecona, secretaria de la Comisión, coincidió al señalar que el país tiene grandes desafíos en materia de protección de la familia. Recordó la resolución del Consejo de Derechos Humanos de la ONU 2015 sobre este tema, en donde expresa su preocupación por que las condiciones hayan empeorado para muchas familias debido a la crisis económica y financiera, falta de seguridad en el empleo e ingresos irregulares. 

Indicó que se ha exhortado a los gobiernos Federal y locales para que se revisen los programas nacionales, estatales y municipales de desarrollo que puedan contar con una perspectiva de familia, y agregó que con la celebración del “Día de la Familia”, se ha buscado hacer conciencia y procurar que los valores éticos y morales se guarden y fortalezcan dentro de este núcleo. 

Este núcleo, dijo, debe verse como prioridad en los estados democráticos y en consecuencia fomentar el diseño de implementación de un marco jurídico que permita protegerla y la asista con políticas públicas transversales que hagan efectivos los derechos que se busca fomentar en ella.

Por lo tanto, es importante que los principios y valores se inculquen en la primera infancia y sobre todo en matrimonios cuidadosos de que sus hijos puedan crecer en un buen desarrollo humano. 

En el 4º Congreso Nacional de Familia y Desarrollo Humano, se llevó a cabo la conferencia magistral “El Estado Constitucional y la Protección de la Familia, a cargo del ex ministro de Justicia del gobierno de España, Alberto Ruiz-Gallardón.

 Además, en tres paneles se analizaron los retos de la Agenda 2030, la reforma constitucional y los desafíos del Código Nacional de Procedimientos Civiles y Familiares, así como los avances de las comisiones de Familia y Desarrollo Humanos en las entidades federativas.  

 

 

·         Los monopolios que algunas empresas farmacéuticas generan con los derechos de propiedad intelectual inhiben la competencia real en el mercado de medicamentos.

 

Urge reformar la Ley General de Salud para establecer precios justos a los medicamentos en beneficio de la población en general y así evitar la enorme competencia desleal que generan las 14 empresas trasnacionales productoras y distribuidoras de medicinas en el país, quienes imponen costos elevadísimos a sus productos en contra de quienes más los necesitan, señaló el senador Patricio Martínez García.

 

Al presentar ante el pleno la Iniciativa con Proyecto de Decreto para reformar el artículo 31 de la referida Ley, el senador del Grupo Parlamentario del PRI expuso que los monopolios que algunas empresas farmacéuticas generan con los derechos de propiedad intelectual inhiben la competencia real en el mercado de medicamentos.

 

Señaló que en una investigación realizada por la organización Ojo Público, titulada “The Big Farma Project”, evidencia que los medicamentos en México llegan a tener precios hasta tres veces más elevados que en el resto de América Latina, destacándose los utilizados en tratamientos contra el cáncer, el VIH(Sida y la diabetes.

 

El problema radica, dijo, en que el gobierno no ha logrado establecer verdaderos contrapesos a los abusos salvajes de las farmacéuticas, quienes justificando las inversiones en investigación para al desarrollo de patentes imponen precios extremadamente elevados en consideración a los existentes por el mismo medicamento en otros países.

 

El poder farmacéutico sobre los precios tiene varias formas, incluyendo medidas de control de los medicamentos disponibles en cada país conforme a lo que resulte más rentable para su negocio, agregó.

 

En la investigación citada se mencionan ejemplos como el caso de los tratamientos contra la leucemia que pueden tener un costo de 1,005 pesos al mes, pero que las farmacéuticas llegan a vender en casi 484,000 pesos en México.

 

Se menciona también, como un ejemplo de competencia desleal, el caso de Merck Sharp & Dohme (MSD), cuando la trasnacional logró que el retroviral Atripla entrara al mercado mexicano cuatro años tarde, en 2010, para provocar que las instituciones de salud le compraran Efavirenz, Emtricitabina y Tenofovir por separado, los cuales combina Atripla por un cuarto del precio total, por lo que llegó a ser una de las medicinas más caras de América Latina.

 

“Invito a mis 127 colegas en el Senado para que se intervenga de inmediato y de manera contundente en la corrección  de ésta grave desviación, que se convierte en una fábrica de pobreza en la medida que se acepta el abusivo acrecentamiento de la riqueza de unas cuantas empresas, a expensas del usuario y los impuestos de los mexicanos”, exhortó el senador Patricio Martínez García.

 

La Iniciativa fue turnada para dictamen a las comisiones Unidas de Salud, de Comercio y Fomento Industrial, y de Estudios Legislativos.

  • También exhortó a las autoridades de salud a realizar las gestiones necesarias para incrementar el Fondo de Protección contra Gastos Catastróficos.

El uso nocivo de alcohol es causa de más de 200 enfermedades y trastornos mentales, en especial entre la población joven, por lo que el Senado solicitó a la Secretaría de Salud fortalezca las estrategias y acciones de prevención y atención ante el aumento del consumo de alcohol en el país.

La senadora Lilia Guadalupe Merodio Reza, del Grupo Parlamentario del PRI, al presentar el punto de acuerdo ante el Pleno, subrayó que el consumo de alcohol provoca discapacidad y defunción en 25 por ciento de la población de los 20 a 39 años de edad.

Recientemente, apuntó, se han determinado relaciones causales entre el consumo nocivo de alcohol y la incidencia de enfermedades infecciosas, como la tuberculosis y el Virus de Inmunodeficiencia Adquirida (VIH/sida).

De acuerdo al informe publicado por la Organización Mundial de la Salud, el 12 de mayo del 2016, México se sitúa como el décimo país en consumo de alcohol per cápita en América Latina, que es la segunda región con mayor índice de abuso de estas bebidas, después de Europa, acotó.

El Senado, también solicitó a las autoridades de salud que realice las gestiones necesarias para incrementar el Fondo de Protección contra Gastos Catastróficos y se incorpore al Catálogo Universal de Servicios de Salud los tratamientos de hemodiálisis y diálisis para tratar la deficiencia renal crónica.

Al avalar el punto de acuerdo, los senadores Carmen Dorantes Martínez, del PRI; Martha Palafox Gutiérrez y Fidel Demédicis Hidalgo, del PT, destacaron que dichos tratamientos son altamente costosos y dañan directamente la economía de menores recursos.

Representa una amenaza tanto a la salud física como a la economía de las familias, si se considera que la deficiencia renal crónica deriva principalmente de la diabetes e hipertensión, dos de las enfermedades más comunes entre la población.

El Pleno del Senado, al aprobar otro punto de acuerdo, solicitó a las secretarías de Salud y de

Economía, así como a las dependencias estatales, que instrumenten las acciones necesarias para la detección, prevención y tratamiento de pacientes con padecimiento de fibromialgia.

La senadora Cristina Díaz Salazar, del Grupo Parlamentario del PRI, subrayó la importancia de atender esta enfermedad, pues 90 por ciento de los pacientes no están diagnosticados debidamente.

Esto, agregó, deriva en una inadecuada atención de la enfermedad, con el consecuente aumento de dolores en músculos y articulaciones, así como en la discapacidad laboral y poder realizar las actividades cotidianas.

La protección de la salud, puntualizó la senadora Díaz, es un derecho primordial de todos los mexicanos y la consolidación de un país más fuerte.

        Por Nancy Rodríguez

  • Gracias a artistas consolidados como Rubén, la Cámara Alta se ha afianzado como un espacio cultural importante: Ernesto Cordero

En el Senado de la República se inauguró la exposición pictórica “Secuencia en Mix 1, 2, 3…”, de Rubén Soria, muestra que es resultado de una investigación sobre la manera en que se propagan las ondas o frecuencias de luz y el sonido en el espacio.

El presidente de la Mesa Directiva, Ernesto Cordero, expresó que, gracias a artistas consolidados como Rubén, la Cámara Alta se ha afianzado como un espacio cultural importante, donde también pueden exponer creadores jóvenes emergentes que necesitan una oportunidad.

Dijo que desde la apertura de las nuevas instalaciones de esta Cámara “nos dimos a la tarea de organizar exposiciones, manifestaciones culturales y artísticas de cada uno de los 32 estados de la República, y lo hemos logrado con éxito”.

La exposición pictórica fue organizada por el senador Marco Antonio Olvera Acevedo, del Grupo Parlamentario del PRI, y está acompañada de una muestra artesanal de Zacatecas, en la que se pueden apreciar obras con joyería en plata, textiles, alfarería y talabartería.

El coordinador parlamentario del PRI, Emilio Gamboa Patrón, destacó que ese estado es cuna de pintores de gran prestigio y en esta ocasión se presenta en el Senado “la mano de obra de mujeres y hombres que tienen talento y sensibilidad”.

Olvera Acevedo agregó que los pigmentos y barnices utilizados por el autor son provenientes de minerales y resinas de Zacatecas. “La Secuencia Mix”, asentó, es un recordatorio de la armonía universal.

Rubén Soria señaló que esta exposición “es la síntesis de la armonía matemática”, los cuadros son producto de la experimentación y la investigación para construir “la certidumbre del color en la pintura”.

A la inauguración también asistieron el coordinador parlamentario del PVEM, Carlos Alberto Puente Salas, y la Subsecretaria de Desarrollo Artesanal de Zacatecas, Rosa Elvira Campos Álvarez.

·       Informa CNDH sobre Centros de Reclusión de Baja Capacidad en la República Mexicana. 

La Secretaría de Gobernación remitió al Senado el Convenio sobre Arreglo de Diferencias relativas a Inversiones entre Estados y Nacionales de otros Estados, hecho en la ciudad de Washington, D.C., el 18 de marzo de 1965.

El Convenio dispone la creación del Centro Internacional de Arreglo de Diferencias Relativas a Inversiones, cuyo objeto es facilitar la sumisión de las diferencias relativas a inversiones entre Estados Contratantes y Nacionales de otros Estados Contratantes a un procedimiento de conciliación y arbitraje de acuerdo con las disposiciones de este Convenio.

El documento se turnó a las comisiones unidas de Relaciones Exteriores, Organismos Internacionales; de Relaciones Exteriores; y de Hacienda y Crédito Público; se puede consultar en la dirección electrónica: http://www. senado.gob.mx/index.php?ver= sp&mn=2&sm=2&id=79413

La Secretaría de Gobernación también envió el Acuerdo entre México y la República Oriental del Uruguay sobre Cooperación y Asistencia Administrativa Mutua en Asuntos Aduaneros, firmado en la Ciudad de México, el 14 de noviembre de 2017.

El objetivo es proporcionar cooperación y asistencia para asegurar la correcta aplicación de sus legislaciones aduaneras, prevenir, investigar, sancionar y reprimir las infracciones aduaneras, así como para disminuir los niveles de riesgo de la cadena logística de comercio internacional.

El documento se turnó a las comisiones unidas de Relaciones Exteriores, América Latina y el Caribe; de Relaciones Exteriores; y de Hacienda y Crédito Público, y se puede consultar en la dirección electrónica: http://www. senado.gob.mx/index.php?ver= sp&mn=2&sm=2&id=79415

Preocupa a la CNDH  las condiciones en que se encuentran los internos  en 109 centros penitenciarios de baja capacidad instalada. 

La Comisión Nacional de Derechos Humanos (CNDH) envió al Senado el Informe Especial sobre los Centros de Reclusión de Baja Capacidad en la República Mexicana, en el que manifiesta su preocupación por las condiciones en que se encuentran las personas privadas de la libertad albergadas en 109 centros penitenciarios de baja capacidad instalada, en la República Mexicana.

Reitera la ausencia de políticas públicas enfocadas al diseño de un verdadero sistema que haga compatible la infraestructura de las prisiones con los sistemas de gestión penitenciaria en concordancia con los instrumentos internacionales y las normas que deben de observarse durante la prisión preventiva y la ejecución de penas.

El documento se remitió a la Comisión de Derechos Humanos y se puede consultar en la página electrónica: http://www. senado.gob.mx/index.php?ver= sp&mn=2&sm=2&id=79385

Recibe Senado respuesta a acuerdos 

El Presidente de la Mesa Directiva también informó que se recibieron once oficios con los que se da respuesta a acuerdos aproba dos por la Cámara de Senadores.

Las respuestas se remitieron a los senadores promoventes y se pueden consultar en la dirección electrónica: http://www. senado.gob.mx/index.php?ver= sp&mn=2&sm=2&id=79430

Llega al Senado minuta que reforma la Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia en materia de protección en centros de trabajo

La Cámara de Diputados remitió una minuta por la que se adiciona la fracción V al Artículo 29 de la Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia, a fin de considerar como orden de protección de emergencia la separación física temporal del agresor, dentro del centro de trabajo, en los casos en que se desempeñen en el mismo centro laboral que la víctima.

Se turnó a las comisiones unidas Para la Igualdad de Género y de Estudios Legislativos, Primera. La minuta se puede consultar en la dirección electrónica: http://www. senado.gob.mx/index.php?ver= sp&mn=2&sm=2&id=79386

 

·         México es el segundo mercado más grande de América Latina y donde se ubican 14 de las 15 principales empresas farmacéuticas a nivel internacional.

 

El senador Patricio Martínez García dio a conocer una Iniciativa con Proyecto de Decreto para reformar el artículo 31 de la Ley General de Salud, con el fin de dotar de atribuciones a la Secretaría de Economía para que fije  los precios máximos de venta al público de los medicamentos en beneficio del público en general, debido a los precios exagerados que establecen las empresas distribuidoras de medicinas en el país.

 

En conferencia de prensa, el senador integrante del Grupo Parlamentario del PRI señaló que  la citada dependencia, a partir de escuchar la opinión de la Secretaría de Salud, deberá considerar un precio justo que no pueda incorporar como factor de costo un cinco por ciento por concepto de inversión en investigación, sin exceder el precio promedio del mismo medicamento en los países de América Latina.

 

“La Secretaría de Hacienda y Crédito Público tendrá la intervención que le corresponda en la determinación de precios, cuando tales bienes sean producidos por el sector público, y la Secretaría de Salud proporcionará los elementos técnicos a la Secretaría de Economía, acerca de la importación de insumos para la salud”, precisó en el documento el senador por el estado de Chihuahua.

 

Martínez García expuso que de acuerdo con un estudio de la Secretaría de Economía sobre la industria farmacéutica, México es el segundo mercado más grande de América Latina de esta industria, donde también se destaca que 14 de las 15 principales empresas a nivel internacional que se ubican en nuestro país, por lo cual es considerado uno de los principales centros manufactureros del sector salud a nivel mundial.

 

Pero destaca, agregó, que esa actuación de las empresas farmacéuticas contrasta con el hecho de que las actividades de innovación y desarrollo científico que desarrollan, las realizan en sus países de origen y no en territorio mexicano.

 

“El problema radica en que el gobierno no ha logrado establecer verdaderos contrapesos a los abusos salvajes de las farmacéuticas, quienes justificando las inversiones en investigación para el desarrollo de patentes, imponen precios extremadamente elevados en consideración a los existentes por el mismo medicamento en otros países”, manifestó.

 

El poder farmacéutico sobre los precios tiene varias formas, incluyendo medidas de control de los medicamentos disponibles en cada país, conforme a lo que resulte más rentable para su negocio. Más aún, los monopolios que algunas empresas farmacéuticas generan los derechos de propiedad intelectual inhiben la competencia real en el mercado de medicamentos, afirmó.

 

Otro elemento importante es el gasto elevado en publicidad y promoción de la industria para posicionar sus medicamentos en los mercados nacionales, lo que sin duda se refleja en el precio para los consumidores finales, acotó.

 

Con esta Iniciativa, apuntó,  hago de su conocimiento el flagelo que sufre el pueblo de México, con los precios arbitraria y abusivamente fijados por una industria farmacéutica desbocada que, sin limitaciones, ha acudido a los principios de libertad de mercados y libre competencia para engullir competidores, monopolizar mercados y tener manos libres en el bolsillo del consumidor.

 

Para estructurar una sistema de precios que se convierta en una sangría de miles y miles de millones de pesos a los presupuestos públicos que se invierten en los municipios, los estados y el gobierno federal e instituciones de salud. “Por eso invito a mis colegas en el Senado a que ratifiquen su solidaridad y compromiso con los mexicanos más necesitados y apoyen esta Iniciativa y en Comisiones se le dé un tratamiento oportuno”, exhortó el senador Martínez García.

 

  • Pongamos un alto al acoso y hostigamiento laboral y sexual, no cabe espacio para tolerarlo: Ernesto Cordero.
  • Contó con la presencia de coordinadores parlamentarios, senadoras, senadores, ex senadoras, académicas y funcionarias.

El Senado de la República suscribió la declaratoria "Tolerancia Cero", acuerdo para erradicar la violencia y maltrato laboral al interior de la Cámara de Senadores, en el marco de la conmemoración del Día Internacional de la Mujer, que se celebra el 8 de marzo de cada año.

Ernesto Cordero, presidente de la Cámara de Senadores, signó el documento con la presencia del coordinador parlamentario del PRI, senadores, senadoras, ex senadoras, académicas y funcionarias como testigos.

Pidió que se difundan los mecanismos para ejercer los derechos de las mujeres, así como el protocolo para prevenir, atender y sancionar el hostigamiento y acoso sexual, y los lineamientos para prevenir y atender y sancionar el acoso laboral.

Hizo un llamado para que en el Senado se reconozca la dignidad de todas las personas, haciendo uso del lenguaje incluyente: “Pongamos un alto al acoso y hostigamiento laboral y sexual, no cabe espacio para tolerarlo. No dejemos impune ningún caso de violencia, sancionemos cualquiera de sus formas, respetando el debido proceso”.

El senador, también solicitó que se erradiquen las conductas que lastiman profundamente a nuestra sociedad y dan paso a distintas y variadas formas de violencia.

Dijo que este tipo de esfuerzos deben allanar el camino hacia la construcción de un México en que mujeres y hombres tengamos las mismas oportunidades de desarrollo, reconociendo las diferencias de género.

“Transformar la realidad de las trabajadoras del Senado debe ser un primer paso que se verá reflejado en nuestra acción legislativa”, consideró.

Refirió que, a pesar de los avances para asegurar la igualdad entre hombres y mujeres, cerca del 16.5 por ciento de las mujeres han sufrido algún tipo de violencia laboral a lo largo de su vida, como la degradación, intimidación, el acoso y abuso sexual.

Agregó que, según la Unión Interparlamentaria, el 82 por ciento de las parlamentarias en el mundo declararon haber experimentado alguna forma de violencia psicológica durante su mandato.

“Esta realidad nos obliga a tomar acciones concretas para hacer del Senado un espacio libre de violencia laboral y de cualquier clase de discriminación”, pues es inadmisible que aún ocurran actos como estos, asentó.

El presidente de la Mesa Directiva destacó que las mujeres alrededor del mundo e, incluso en México, “nos han enseñado el camino, pongamos ya un alto a los actos de molestia en su contra”.

Por esta razón, “declaramos tolerancia cero en contra de cualquier tipo de violencia laboral y discriminación, particularmente por cuestiones de género”.

La presidenta de la Comisión para la Igualdad de Género, senadora Diva Gastélum, resaltó que en México se avanza en el respeto a las mujeres; con este documento, apuntó, se busca desterrar la violencia, el maltrato, acoso, hostigamiento y la brecha salarial entre mujeres y hombres al interior del Senado.

Aseguró que este Acuerdo que se suscribe “es un documento que va a hacer historia porque no podemos ser candil de la calle y oscuridad de la casa. Dentro del Senado también queremos las mismas condiciones entre hombres y mujeres”, sostuvo.

El coordinador Parlamentario del PRI, Emilio Gamboa Patrón, manifestó que “hoy aquí en el Senado decimos basta al mal trato a las mujeres de nuestro país. Hoy se nombra a una ombudsman” al interior del recinto para la defensa de las mujeres.

La asesora del Comité para prevenir, atender y sancionar las prácticas de discriminación en el recinto legislativo y mediar en los temas de conflicto el Senado de la Republica, Cynthia Galicia Mendoza, consideró que sólo alzando la voz y presentando denuncias por la desigualdad se podrá garantizar el respeto para las mujeres que trabajan en la institución.

·         Preocupa la injusticia que prevalece sobre las trabajadoras del hogar, que por su condición de género están expuestas a la explotación laboral y el acoso sexual.

 

La senadora Angélica de la Peña Gómez hizo un llamado al Ejecutivo Federa a que envíe al Senado de la República el Convenio 189 de la Organización Internacional del Trabajo (OIT),  relativo al  trabajo doméstico, para ser aprobado por esta Soberanía como todos los tratados internacionales.

 

En conferencia de prensa, acompañada por representantes de diversas organizaciones civiles, la presidenta de la Comisión de Derechos Humanos agregó que de manera conjunta han impulsado reformas en materia de reconocimiento de los derechos de las trabajadoras del hogar y que hoy insisten en su llamado para que México se comprometa con las responsabilidades que tiene a nivel internacional y en particular con ese Convenio.

 

La senadora del Grupo Parlamentario del PRD señaló que por estas razones y ahora que se está en el último Periodo Ordinario de Sesiones de la LXIII Legislatura, “necesitamos insistir que el Presidente de la República asuma su responsabilidad con el derecho internacional, enviándonos el Convenio 189 de la Organización Internacional del Trabajo”.

 

Recordó que en el Convenio 189, se plantea de manera gradual compromisos de parte de los Estados que lo aprueban para que en función de la propia política de cada nación se vayan garantizando los derechos laborales de quienes trabajan  en el hogar (mujeres y hombres).

 

Señaló que senadoras de todos los partidos políticos, en compañía de diversas organizaciones civiles, junto con integrantes de las Comisiones de Relaciones Exteriores y representantes de la Secretaría del Trabajo, del IMSS y de la CONAPRED, se han reunido para discutir y revisar cómo deben quedar establecidos en la Ley Federal del Trabajo los derechos de las trabajadoras del hogar.

 

Dijo que es indispensable que la reforma que está en comisiones desde noviembre del año pasado, sea tomada prácticamente en sus términos y hoy sea inscrita a la Ley Federal del Trabajo lo más pronto posible, para que de oportunidad  a que la Cámara de Diputados pueda hacer lo mismo en el actual Periodo Ordinario de Sesiones.

 

“Nos preocupa la gran injusticia que prevalece alrededor de las trabajadoras del hogar, y digo en femenino porque más del 95 por ciento de quienes están realizando este tipo de labores son mujeres, mujeres que por su condición de género están siendo expuestas no solamente a la explotación laboral, sino también a otros  delitos graves como el acoso sexual”, manifestó.

 

También es importante, dijo, establecer en la legislación laboral que los derechos laborales de las trabajadoras del país sean en prevención contra distintas formas del delito de trata de personas.

 

“Es facultad exclusiva del Senado la aprobación del Convenio 189 de la OIT. Si hay voluntad política del Presidente Enrique Peña Nieto y lo manda mañana, seguramente pasado mañana el dictamen estaría listo para que sea aprobado en el pleno. Es decir, no se llevaría mucho tiempo de ser esto posible, y eso es lo que se está exigiendo hoy”, señaló la senadora De la Peña Gómez.

 

Estuvo acompañada por representantes de diversas organizaciones civiles y académicas, como del Sindicato de Trabajadoras del Hogar; Nosotros, Instituto de Liderazgo Simone de Beauvoir; Frente a la Pobreza Acción Ciudadana, Antifaz, Doctorado de Estudios Feministas; Centro de Apoyo y Capacitación para Empleadas del Hogar; MIDI; Mujer, Liderazgo y Poder, y del Consejo Nacional para Prevenir la Discriminación (Conapred).

 

 

·         El marco constitucional en materia laboral es envidiable, no es necesario recurrir a normas de organismos internacionales.

 

El Estado debe emprender una reforma estructural en las políticas públicas, a fin de frenar la discriminación laboral en instituciones de gobierno e, incluso, en las empresas privadas, propusieron el Instituto Belisario Domínguez (IBD), el Consejo Nacional para Prevenir la Discriminación (Conapred), el Instituto Nacional de las Mujeres (Inmujeres) y especialistas en la materia.

 

En la presentación del libro “La discriminación en el empleo en México”, expertas denunciaron que la exclusión en el trabajo se da por género, preferencia sexual, origen étnico, edad, y otros factores, por lo que el Estado tiene un enorme reto por enfrentar. 

 

Estefanía Vela, autora del libro, aseguró México cuenta con una importante legislación en la materia: “La Constitución no es el problema, el marco constitucional es envidiable, no es necesario recurrir a normas de organismos internacionales”.

 

Se requiere una restructuración de los programas de gobierno, así como de las políticas de las empresas, pues aun cuando no se elaboraron con el objetivo de privilegiar a un solo sector de la población, en los hechos excluyen por motivos de género, edad, discapacidad, origen étnico y raza.

 

Un ejemplo simple, comentó, es que el IMSS sólo da derecho de guardería a un padre de familia, si es viudo o divorciado, se da por hecho que si es casado, su esposa puede cuidar a los hijos o tiene acceso a una de estas estancias, no se prevé que puede estar impedida a trabajar o estar dentro de la economía informal. Así se excluye de garantías a toda una familia. 

 

La presidenta del Conapred, Alexandra Haas Puic, destacó que cifras oficiales evidencian la discriminación en las políticas públicas y de empresas o instituciones privadas.

 

La Encuesta Intercensal del INGEI señala que en 2015 ningún menor indígena se graduó en nivel secundaria; en materia salarial, los discapacitados reciben sueldos 128 por ciento menor  los establecidos.

 

Marcela Eternod Arámburu, secretaria ejecutiva de Inmujeres; Marta Lamas Encabo, académica de la UNAM, y Ximena Andión Ibañez, del Instituto de Liderazgo Simone de Beauvoir, se sumaron a la propuesta de emprender reformas organizacionales que hagan efectiva la erradicación de la discriminación laboral.

 

Señalaron las modificaciones que deben realizarse en los procesos de contratación, promoción y despido, además de que se requiere la evaluación para la asignación de jefaturas, coordinaciones y direcciones.

 

Las políticas públicas y privadas también habrían de incluir la conciliación de las necesidades laborales y familiares, así como la cultura organizacional de los espacios físicos y otros factores a favor de los trabajadores.  

·         “Actúen ya”, reclaman desde el Senado familiares de víctimas de este flagelo.

·         Asesinato de mujeres repuntó 138 por ciento, en los últimos cinco años.

 

La impunidad es el principal elemento a favor del crecimiento de los feminicidios en México, afirmó la senadora Lorena Cuéllar Cisneros, al presidir el Foro Violencia Contra la Mujer, durante el cual familiares de las víctimas exigieron a las autoridades de justicia “actúen ya”.

 

Cuéllar Cisneros subrayó que la ONU Mujeres ha señalado que México registra un elevado índice de asesinatos por género con 7.5 al día, razón por la cual es el país con más recomendaciones en la materia por parte de los organismos internacionales de derechos humanos, “y el que más ha sido omiso en asumirlas”.

 

La ONU Mujeres refiere que, entre 2007 y 2012, hubo un repunte de 138 por ciento de feminicidios, el más elevado en la historia del país.

 

Entre 2012 y 2015, se registra una disminución, hasta llegar a 35 casos, valor inferior al de 1985, pero que aún representa casi el doble del de 2007.

 

En 2016 la tasa aumenta ligeramente por encima de la registrada en 2013, implica un promedio de 7.5 asesinatos de mujeres por día.

 

La senadora Lorena Cuéllar dijo que presidió el foro, como una víctima más del feminicidio: “Hace 15 años viví el asesinato de mi madre, en su domicilio; después de una gran lucha de la familia, nunca pudimos saber la verdad, por eso entiendo el dolor, no es desconocido. El 17 de diciembre de 2002, es la fecha que marcó mi vida, no es nada sencillo seguir día a día luchando para que su memoria no quede impune. Entiendo el reclamo, y lo que pueda hacer, lo haré”.

 

Magdalena Valverde, expuso el asesinato de su hija Fernanda Sánchez Velarde, de 18 años, con cuatro meses de embarazo, en enero de 2014, en Cuautitlán Izcalli, Estado de México. Denunció que le negaron el derecho de entrar a la casa de Fernanda, de reconocer su cadáver, sólo se permitió acceder a la familia del esposo, de quién no puede dar su nombre, por motivos de protección de sus derechos humanos.

 

El acta de defunción fue elaborada por una familiar del esposo, la agente del Ministerio Público, María Díaz, dictaminó suicidio. Cuando finalmente le entregaron el cuerpo de su hija, presentaba golpes y rasguños en todo el cuerpo, y cortes en las venas realizadas después de muerta.

 

Magdalena comenzó a exigir justicia, a participar en marchas; tres años después, sus hijos asisten a una fiesta en Cuautitlán Izcalli, donde fueron “levantados”, se localizan y capturan a tres sospechosos, a los que las autoridades policiacas del Estado de México pretenden dejar en libertad.

 

Aroldo Jiménez de la Cruz denunció que su hija de 15 años, Daniela Jiménez Covarrubias, fue asesinada, en octubre de 2016, en Montemorelos, Nuevo León; sufrió seis heridas de arma punzo cortante en la cara y cuello, golpes en la cabeza y fractura de los dedos de las manos.

 

Diego “N”, compañero de la escuela de Diana se declaró culpable del asesinato; hasta febrero de 2017 fue sujeto, mediante procedimiento abreviado, sólo a dos años en un internamiento de menores; pero el 31 de agosto de ese mismo año fue trasladado a la Ciudad de México, pues la familia pretende que le sea reducida la condena, “por buena conducta”.

 

“La pregunta es ¿por qué el sistema de justicia penal es tan favorable frente a delitos tan graves? ¿Por qué se argumenta que son menores de edad, para que queden impunes estos asesinatos?”, cuestionó Aroldo Jiménez.

 

Rosa Isela Rivero García, cuestionó también la flexibilidad de las autoridades, al relatar que su hija Fátima Quintana Gutiérrez, de 12 años, fue asesinada en febrero de 2015, en Lerma, Estado de México.

 

Los tres presuntos responsables, los hermanos Luis Ángel y Misael Ataide Reyes, y José Juan “N”, estaban drogados al momento de violarla y dañarla con decenas de heridas punzo cortantes, arrancarle un ojo, y romperle la dentadura.

 

Fueron detenidos por el pueblo que quería lincharlos, pero los padres de Fátima pidieron los entregaran a las autoridades. Sólo los hermanos fueron sentenciados a cinco años de prisión, “y el que maquinó la violación y feminicidio, fue puesto en libertad por la juez Jeannette Patiño García, tras la intervención del Colegio Sierra Nevada”.

 

Rosa Isela y su familia fueron desplazadas del Estado de México, porque se encuentran amenazados de muerte.

 

 

En el foro también participaron Francisco Javier Romagnolli Luna, Rosa Isela Rivero García, y la periodista Frida Herrera, quienes también dieron testimonios de feminicidios y desapariciones forzadas.

 

           Por Nancy Rodríguez

 

·         Dulce María Sauri Riancho, responsable de realizar la memoria legislativa de las senadoras que han pasado por la Cámara Alta.

 

A nombre de la Mesa Directiva del Senado de la República, y gracias al apoyo decidido de su presidente el senador Ernesto Cordero, se inauguró la “Sala de Senadoras de la República”, en honor a las 187 senadoras de todos los partidos políticos que a su paso por éste órgano legislativo han dejado una enorme huella en la historia parlamentaria del país, señaló la senadora Diva Hadamira Gastelum Bajo.

 

La presidenta de la Comisión para la Igualdad de Género encabezó el acto inaugural del espacio dedicado a las senadoras, ubicado en la Planta Baja del ex recinto de la Cámara Alta en la calle de Xicoténcatl número 9, en el Centro Histórico de la Ciudad de México.

 

“Es verdad que este Senado de la República ha hecho un gran esfuerzo por iniciativas, por visibilizar temas interesantes de mujeres y hoy estamos cerrando una etapa, y esperamos que para el 30 de agosto ya tengamos, entre otras cosas, el marco jurídico de violencia política concluida, como derecho positivo, que es lo que estamos buscando”, expuso  Gastelum Bajo, del PRI, quien estuvo acompañada por la senadora Gabriela Cuevas Barron, del PT, en su calidad de presidenta de la Unión Interparlamentaria (UIP), para el periodo 2017-2020.

 

Agradecemos a los coordinadores, en particular al presidente de la Mesa Directiva, Ernesto Cordero, que han sido muy generosos con nosotros y lo que le falta, porque tenemos que culminar tareas. “Nos hubiera gustado que hubieran estado las 187 mujeres que han pasado por el Senado de la República, y han dejado una gran huella, una huella muy importante que las mexicanas de todos los partidos hemos hecho a favor de este país”, puntualizó.

 

“Quiero agradecer mucho a mis compañeras senadoras que actualmente formamos la XLII y XLIII Legislatura y agradecer enormemente a las que abrieron brecha para tener nombre las mujeres en el Senado de la República”, resaltó la presidenta de la Comisión para la Igualdad de Género.

 

La senadora Gabriela Cuevas Barron dijo que para la Unión Interparlamentaria es muy importante el tema de las mujeres, porque son un gran ejemplo, porque se han atrevido a trabajar en acciones positivas, “no nos hemos quedado únicamente en los asientos en los congresos, sino que ahora transitamos en una etapa tanto gubernamental como legislativa de inclusión financiera para las mujeres”.

“Y si bien tenemos una tarea muy grande frente a nosotros, si comparamos las cifras de 2016 a 2017 a nivel global, únicamente aumentó en 0.1 por ciento la presencia de mujeres en los parlamentos. Es decir, se estancó por completo. Si tuviéramos esta misma tasa de crecimiento, nos tardaríamos 250 años en tener paridad a nivel global”, acotó.

“Hoy nos toca a nosotros, mexicanos y mexicanas, llevar esta lucha, este ejemplo, convencidos de que no vale conmemorar el 8 de marzo, si no hay un compromiso serio por la inclusión, por el respeto a los derechos humanos de todas las mujeres y de todas las niñas. Hoy estamos en un recinto histórico y estamos también haciendo historia”, sostuvo Cuevas Barron.

 

Al evento acudieron ex senadoras como Dulce María Sauri Riancho, del PRI, y quien será la responsable de realizar la memoria legislativa de las senadoras; Areyly Madrid Tovilla, Amalia García, Graciela Larios, Sofía Tamayo, Guadalupe Gómez Maganda, Aracely Escalante, entre muchas más; entre las senadoras actuales,  Pilar Ortega Martínez, del PAN; Angélica de la Peña Gómez, del PRD; Itzel Ríos de la Mora, del PRI, así como María Elena Chapa, galardonada con el Reconocimiento “Elvia Carrillo Puerto”, 2018 e  invitados especiales.

 

También recorrieron la muestra fotográfica de las 187 senadoras de todos los Grupos Parlamentarios que han pasado por el Senado de la República, desde la L hasta la LXIII Legislaturas.

 

  • Necesario cambiar la estrategia comercial para combatir oligopolios que se benefician con el TLCAN, advierte
  • Se plantea la eliminación total de aranceles y tarifas de exportación para promover la competitividad
  • La ley propuesta abroga las leyes de Comercio Exterior, de Inversión Extranjera y de los Impuestos Generales de Exportación e Importación

Con el propósito de fomentar el desarrollo económico y la competitividad del país, el senador Francisco Búrquez Valenzuela propuso expedir la Ley de Libre Comercio e Inversión Extranjera, mediante la cual se plantea la eliminación de todos los aranceles y tarifas de exportación impuestos por el Poder Ejecutivo Federal.

“México requiere hacer algo diferente para detonar el crecimiento y no seguir con los niveles mediocres de sexenio tras sexenio de uno por ciento per cápita anual de aumento, que no permite sacar de la pobreza a millones de familias”, advirtió en tribuna.

Para ello, dijo, se necesita cambiar la estrategia comercial que ha imperado desde hace 30 años, en la que pseudo-empresarios triunfan no por su capacidad de ofrecer un buen producto o servicio, sino por su capacidad de pactar con el gobierno, y en la que no existe suficiente competencia.

Con esta política comercial, en la que está inserto el Tratado de Libre Comercio de América (TLCAN), destacó que los consumidores mexicanos quedan secuestrados y a expensas de los caprichos de una clase política que les encarece        los productos y les limita su derecho de elegir libremente lo que pueden consumir o utilizar para producir.

Ejemplos hay muchísimos, desde la papa que en las fronteras cuesta 14 pesos en el resto del país nuestras familias lo tienen que pagar a 27 pesos el kilo. Y ejemplos de carne congelada, de lácteos, de muchos otros como el vestido, en donde verdaderamente los consumidores tienen que pagar‘sobreprecios’ tremendamente altos”, apuntó.

La triste realidad de nuestro comercio es que está administrado por políticos y colgado de alfileres al depender en demasía del TLCAN, cuando en el comercio el que debe mandar es el consumidor, “pero no está sentado en las renegociaciones, los que están presentes son los grupos de interés en el cuarto de junto”, subrayó el senador Búrquez.

El presidente de Estados Unidos, Donald Trump, nos tiene contra la pared y desde hace más de un año nos amenaza constantemente, “poniendo en jaque a nuestra economía; esto es una cachetada para que despertemos y nos demos cuenta que el mundo es demasiado grande y que el comercio no lo hacen los gobiernos, sino las personas”.

Con esta iniciativa, agregó, se promueve el desarrollo económico y la competencia al eliminar el proteccionismo, impuesto por el Ejecutivo federal a través de aranceles y tarifas de exportación, de las cuales, dijo, sólo prevalecerán las que estén fundadas y motivadas para fines específicos previstos en la ley.

“Pero no sólo estos beneficios me mueven al presentar la propuesta, lo que más me mueve es que cuando se defiende el libre comercio también se defiende la libertad de la persona”, remarcó.

El senador Búrquez Valenzuela mencionó que cada persona debe ser libre para actuar y relacionarse con otros, y con esta base el libre comercio se funda en el derecho a intercambiar bienes y servicios con cualquier otra persona libre y voluntariamente, sin importar su origen.

También expuso que la iniciativa tiene el propósito de liberar y atraer la inversión extranjera, garantizando certeza jurídica frente a arbitrariedades.

De igual manera, instó al pleno de la Cámara de Senadores a acabar con los errores del pasado que nos ha puesto bajo las amenazas de Estados Unidos con el TLCAN, y a abandonar la ceguera que ha evitado que México considere a diversos países como potenciales socios comerciales. 

Con la expedición de la Ley de Libre Comercio e Inversión Extranjera se abrogan las leyes de Comercio Exterior, de Inversión Extranjera y de los Impuestos Generales de Exportación e Importación.

La iniciativa se turnó a las comisiones unidas de Comercio y Fomento Industrial y de Estudios Legislativos, para su análisis y dictamen correspondiente.

 

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