En la cuarta sesión del seminario permanente de Estudios sobre Corea, el especialista en temas asiáticos, José Luis León Manríquez, explicó que el cambio de actitud del gobierno norcoreano de Kim Jong-un se debe al riesgo de un colapso de su economía. 

El académico indicó que Corea del Norte ha emprendido reformas “modestas” en el ámbito económico, pero que han tenido como resultado un crecimiento bajo. Otro de los factores que afecta su comercio, agregó, son las sanciones impuestas por la Organización de las Naciones Unidas. 

Otro de los factores que han generado el cambio de actitud de Corea del Norte, agregó,  es la presión de China, pues al gigante asiático no le conviene una carrera armamentística nuclear en la región. 

Asimismo, dijo que el cambio de gobierno en Corea del Sur ha permitido un acercamiento entre ambos gobiernos; sin embargo, consideró que es muy complicado que se dé un escenario de reunificación de ambas coreas. 

Para León Manríquez es casi imposible una guerra entre Estados Unidos y Corea del Norte, ya que el país asiático podría desaparecer del planeta por un ataque nuclear de Estados Unidos. 

Precisó que la Unión Americana tampoco puede atacar tan fácilmente a los norcoreanos, pues podrían lanzar a sus vecinos como Japón o Corea del Sur misiles nucleares. 

Habló sobre una posible desnuclearización de Corea del Norte y las pocas posibilidades de una eventual unificación coreana. El seminario es organizado por la Comisión de Relaciones Exteriores Asia-Pacífico y el Colegio de México.

*La muestra pictórica “Raíces Mayas”,  de Marco Chab, se exhibe en la Cámara de Senadores. 

La muestra pictórica “Raíces Mayas”, del artista Marco Chab, se presentó este miércoles en el Senado de la República, y plasma una parte de la cultura y la vida cotidiana de los habitantes de Campeche, sus tradiciones y origen maya. 

Durante la inauguración, el presidente de la Mesa Directiva, Ernesto Cordero Arroyo, destacó que el Senado de la República se ha consolidado como un espacio para las expresiones artísticas y culturales de nuestro país. 

Dijo que la exposición de artistas con reconocimiento internacional, como Marco Chab, hacen posible que creadores jóvenes, que inician su carrera, también exhiban sus obras en las instalaciones de la Cámara de Senadores. 

El senador Raúl Pozos Lanz manifestó que la extraordinaria muestra pictórica expone el talento del artista y su amor por las raíces mayas, pues los lienzos reflejan las tradiciones y el sentimiento del pueblo del norte de Campeche. 

El artista Marco Chab, comentó que las obras están conformadas por pinturas en donde se muestran las costumbres y los días cotidianos de lo que se realiza en un día normal, en un pueblo maya. 

En el corte de listón estuvieron, el senador Miguel Romo Medina, del Grupo Parlamentario del PRI; el representante del gobierno de Campeche, Tirso de la Gala Gómez y el director del Centro de Capacitación y Formación Permanente, del Senado de la República, Ánuar Dáger Granja.

·         Ambos países apostamos al diálogo permanente para fomentar.

·         Inaugura el Senado Exposición Pictográfica en el marco del 80 aniversario de relaciones México-Bulgaria. 

Bulgaria es para México un aliado estratégico al ser el puente que nos comunica con Europa del Este y Asia. Ambos países apostamos al diálogo permanente para fomentar la aplicación de normas internacionales en pro del medio ambiente y los derechos humanos, especialmente los de los migrantes y refugiados, afirmó la senadora Luz María Beristain Navarrete. 

Durante la inauguración de una Exposición Pictográfica, en el marco de la Presidencia de Bulgaria del Consejo de Europa y del 80 aniversario de relaciones México-Bulgaria, la presidenta de la Comisión de Relaciones Exteriores Europa destacó que ese país es nuestro socio comercial número 25 entre los países que conforman el bloque en el viejo continente 

“En 2016 se realizaron intercambios comerciales por 60 millones de euros, no obstante, en 2017 dichos intercambios se triplicaron, y se comerció cerca de 180 millones de euros”, destacó la senadora del Grupo Parlamentario del PT. 

Recordó que las relaciones entre México y Bulgaria comenzaron el 6 de enero de 1938, fecha en que entró en vigor el Tratado de Amistad firmado en octubre de 1936. A causa de la Segunda Guerra Mundial, se suspendieron las relaciones diplomáticas en 1941, y tras diversas gestiones, éstas se restablecieron el 11 de julio de 1974 y a partir de entonces se ha desarrollado una relación más estrecha entre ambas naciones, subrayó. 

Beristain Navarrete consideró que a partir de la renegociación del Acuerdo global México-Unión Europea, las relaciones con Bulgaria podrán diversificarse y continuar como aliados estratégicos. 

“Hoy en día nuestras naciones mantienen un firme compromiso de trabajar en la consolidación de una relación política, económica y de cooperación dinámica, teniendo como base el nuevo Acuerdo Global México-UE y los objetivos del diálogo birregional América Latina y el Caribe- Unión Europea (ALCUE)”, indicó.

Por su parte, el embajador de Bulgaria en México, Valentin Petrov Modev, comentó que su país, al frente de la Presidencia del Consejo de Europa, tiene como prioridades trabajar en pro de la migración, la seguridad, el empleo, la inclusión e integración social, desarrollo de las ciencias y la tecnología, y la educación. 

Señaló que Bulgaria centra sus esfuerzos en las perspectivas de los Balcanes para su integración a la Unión Europea y continuarán trabajando en temas prioritarios para los países de la región. 

Comentó que a lo largo de 80 años de relaciones México-Bulgaria, ambas naciones han trabajado activamente para la profundización de las relaciones bilaterales, “hoy éstas tienen una nueva dinámica, con un comercio activo”. 

En su turno, Klaus Dieter Rudischhauser, Jefe de la Delegación Diplomática de la Unión Europea en México, expresó su agradecimiento a las autoridades y a las instituciones de México por la excelente cooperación que tienen en todos los ámbitos como socios estratégicos, “y estamos muy cerca del cierre de las negociaciones para la realización del Acuerdo Global, que será en unas semanas más”.

“Queremos un acuerdo mucho más amplio que permita avanzar y profundizar los lazos comerciales y culturales que ya están muy estrechos con México. Confiamos que esta excelente cooperación continúe por muchos años más. Nosotros estamos listos a cooperar con las autoridades de México, con quien tenemos un comercio creciente y vamos a seguir trabajando juntos”, apuntó. 

El Embajador Francisco del Río, director general para Europa de la Secretaría de Relaciones Exteriores, señaló que a lo largo de 80 años de amistad, México y Bulgaria han atravesado por periodos históricos que han contribuido a su acercamiento político y de cooperación, a pesar de su distancia geográfica. 

“Uno de los objetivos de México en materia de política exterior, es abrir la diversificación de sus relaciones y para lograrlo busca estrechar los vínculos, incrementar los intercambios políticos y de inversión y ejecutar proyectos de inversión con países en diferentes regiones, y Europa es una parte importante en esta estrategia, dados nuestros vínculos históricos”, destacó. 

Hoy en día, agregó, Bulgaria es una pieza central en la estrategia de intercambio comercial y cultural y es un país amigo con quien México aspira a estrechar sus vínculos en todas las áreas. “Debemos seguir haciendo votos porque continúe ese acercamiento entre nuestros países”, exhortó. 

En la realización de este evento participó el senador Fernando Torres Graciano, secretario de la Comisión de Relaciones Exteriores Europa.

·         Es un sello de garantía para coexistir con el arte, la imaginación y la esperanza. 

Al inaugurar la exposición pictórica denominada “Sublime Color”, la senadora María del Carmen Ojesto Martínez Porcayo, expresó que esta obra es un sello de garantía para coexistir con el arte, la imaginación y la esperanza. 

La legisladora por el PT señaló que la autora de la obra, es una persona apasionada de los colores y la textura, ya que muestra en sus creaciones un dinamismo constante acompañado de un extraordinario manejo del color. 

Por otra parte, la asesora cultural, Elizabeth Ambriz, mencionó que se está abriendo una brecha para la difusión cultural en las embajadas que se encuentran en la Ciudad de México, con la intención de mostrarle al mundo que nuestro país es cultura, tradición y arte.

Gabriela Candia, autora de la exposición, es una artista mexicana dedicada a la pintura abstracta que vuelca su trabajo en la incursión al color y las formas, buscando un equilibrio entre forma y fondo. La obra permanecerá en exhibición hasta el viernes primero de junio.

              Por Nancy Rodríguez

• Ante la Comisión Anticorrupción y Participación Ciudadana dijo que las recomendaciones de la ASF deben ser cumplidas cabalmente.   

Arely Gómez González, secretaria de la Función Pública (SFP), dijo que la dependencia a su cargo trabaja de manera permanente con el Nuevo Aeropuerto Internacional de la Ciudad de México (NAICM), para cumplir con las recomendaciones realizadas por la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE), por irregularidades en contratos.

Durante la ronda de preguntas, en la reunión de trabajo de la Comisión Anticorrupción y Participación Ciudadana, el senador Héctor Yunes Landa, presidente de la Comisión, cuestionó sobre las acciones de la SFP para atender 16 recomendaciones de la OCDE y otras de la Auditoría Superior de la Federación (ASF).

Arely Gómez respondió que la Subsecretaría de Responsabilidades Administrativas de la SFP coordina los trabajos permanentes a través de mesas con las autoridades del NAICM, sobre las acciones para cumplir con las recomendaciones de la OCDE y la ASF.

La SFP va “de la mano con el órgano interno del NAICM para que se dé cumplimiento a esto; y donde tenemos temas adyacentes a la SFP”, explicó la secretaria. Abundó en que se instaló una oficina relacionada con el Comité de Ética.

Señaló que las recomendaciones de la ASF deben ser cumplidas cabalmente, y detalló que ya se concluyeron 23 auditorías, y se revisó la Cuenta Pública de 2014, 2015 y 2016; y la SFP emitió 67 recomendaciones, de las cuales: 38 ya fueron atendidas, 27 están en análisis de la respuesta, y en dos la respuesta ha sido insuficiente.

La senadora Rocío Pineda Gochi preguntó a la secretaria federal, qué pasaría si la negociación del Tratado de Libre Comercio no se llegara a concretar o sufriera una dilación importante, y si hay alternativas en materia de anticorrupción.

Arely Gómez respondió que a la SFP le tocó participar en mesas con capítulos de anticorrupción, compra pública y gobierno digital; y ha asesorado a la Secretaría de Economía en las mesas de negociaciones, y el capítulo de anticorrupción ya quedó cerrado.

La senadora Yolanda de la Torre cuestionó sobre el derecho a la identidad, el cual fue elevado a rango constitucional, y las acciones que realizó la SFP para contribuir a la puesta en marcha del acta de nacimiento en línea.

La funcionaria respondió que la SFP firmó convenios de coordinación, el 3 de mayo de 2017, para la integración de la Ventanilla Única Nacional, con todos los gobiernos locales; y hasta el momento las 32 entidades emiten copias certificadas del acta de nacimiento; y al 28 de mayo se han entregado un millón 602 mil 776 actas; 27 millones de visitas y 93 por ciento de satisfacción ciudadana.

El senador José María Tapia Franco preguntó sobre las acciones de la SFP, en el marco del proceso de reconstrucción por el desastre ocasionado por los sismos de septiembre del año pasado. 

Arely Gómez respondió que el gobierno otorgó un total de 17 mil millones 426 mil pesos, de los cuales, se han transferido 11 mil 237 millones, y el resto no se ha repartido porque aún no es el momento oportuno, dijo. Y la SFP puso en marcha una aplicación digital para denunciar corrupción; y el Sistema Integral de Denuncias Ciudadanas; y se creó un registro de denuncias contra autoridades únicamente por irregularidades en las acciones de rescate y reconstrucción derivado de los sismos, comentó. 

  Por Nancy Rodríguez

*El contenido de la iniciativa fomentaría parámetros de desempeño ético de los servidores públicos

*El Sistema Nacional Anticorrupción va en marcha: destacó 

*La secretaria Arely Gómez González rinde informe ante la Comisión de Anticorrupción y Participación Ciudadana. 

El presidente del Senado de la República, Ernesto Cordero instó a las y los senadores  integrantes de la Comisión Anticorrupción y Participación Ciudadana presentar una iniciativa sobre el Día Nacional de la Integridad, ante la Comisión Permanente, la cual podría formar parte de la agenda, de un probable  periodo extraordinario. 

El contenido de la iniciativa fomentaría la incorporación de parámetros de desempeño ético de los servidores públicos, en todos los niveles de los tres poderes de la Unión. El objetivo central de incluir en el marco legal el principio ético, es optimizar la calidad de la gestión pública.  

En el marco de la presentación del informe de la titular de la Secretaría de la Función Pública, la senadora con licencia Arely Gómez González, el presidente de la Mesa Directiva señaló que el informe presentado brinda la tranquilidad de que el Sistema Nacional Anticorrupción va en marcha. 

“Este sistema fue aprobado por este Senado, impulsado por esta Legislatura. Es algo que nuestro país necesita. Los cimientos están bien construidos y empieza a dar los resultados que todos los mexicanos deseamos”. 

La titular de la Función Pública informó que la corrupción no puede ser vista meramente como una trasgresión a las leyes en beneficio propio, o como intento de maximizar las ventajas de cierto cargo en perjuicio del bienestar colectivo, sino que se deben observar los daños sociales al contradecir los principios de legalidad, imparcialidad y certidumbre jurídica. 

Esta situación, agregó, afecta la calidad del quehacer gubernamental, entorpece las políticas de desarrollo y disminuye la confianza ciudadana en las instituciones gubernamentales. 

La secretaria de la Función Pública recordó que en diciembre de 2016 presentó el Plan de Trabajo de la Secretaría, basado en tres ejes para la consolidación de un Gobierno Moderno, Abierto e Íntegro y que combata actos corruptos, a partir de las herramientas de coordinación, provistas por el Sistema Nacional Anticorrupción.  

Su objeto, agregó, es fomentar una gestión de recursos humanos apegada a principios como la integridad, el respeto irrestricto a los derechos humanos y la legalidad; y prevé un sistema justo y abierto de contratación, selección y promoción, basado en criterios objetivos, un procedimiento formalizado, y un método de evaluación que respalde la rendición de cuentas. 

Para garantizar la óptima estabilidad estructural de la obra pública, subrayó que se adquirieron tres laboratorios móviles que permiten obtener información en tiempo real, a fin de eficientar la inspección y tener la oportunidad de corregir lo necesario para optimizar la calidad de las obras, y disminuir los gastos en mantenimiento de la infraestructura física gubernamental. 

La senadora con licencia explicó que en abril de este año se iniciaron visitas de verificación de calidad a diversos contratos de la obra del Nuevo Aeropuerto Internacional de la Ciudad de México, las cuales continuarán por periodos específicos a lo largo del tiempo que dure la construcción de éste.

También se implementó el Sistema Integral de Responsabilidades Administrativas, conocido como SIRA, a fin de mejorar la eficiencia del mandato legal de la Secretaría, con información relativa a los procedimientos administrativos instaurados en contra de servidores públicos y ahora también de particulares, e información del registro de las sanciones que se impongan por la comisión de faltas administrativas o hechos de corrupción. 

Además, dijo, se actualizó el Sistema Integral de Quejas y Denuncias Ciudadanas (SIDEC) en noviembre de 2017, para hacerlo congruente con la Ley General de Responsabilidades Administrativas. Se trata de una plataforma que aprovecha las tecnologías digitales, con lo que potencia la captación de peticiones, quejas o denuncias, relacionadas con deficiencias, anomalías o probables irregularidades cometidas por servidoras y servidores públicos.

Es importante anotar que ambas plataformas, SIRA y SIDEC, podrían formar parte de la Plataforma Digital Nacional, cuya integración está a cargo del Comité Coordinador del Sistema Nacional Anticorrupción. 

En materia de Gobierno Abierto, dijo que se conformó el Grupo de Alto Nivel para dar seguimiento puntual al cumplimiento de las convenciones internacionales anticorrupción; específicamente de los instrumentos liderados por la Organización de las Naciones Unidas, la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE) y la Organización de los Estados Americanos. 

Respecto al Gobierno Íntegro, indicó que se realizó una revisión de los perfiles de los titulares de los Órganos Internos de Control y las Unidades de Responsabilidades, que permitió identificar diferentes áreas de oportunidad, con la intención de contar con personas que tengan un mejor desempeño en las funciones de fiscalización. 

En este sentido, apuntó que resultado de una estrecha colaboración entre académicos, representantes de la sociedad civil e instituciones integrantes del SNA, la SFP presentó al Comité Coordinador del Sistema una propuesta de política pública para la designación de los titulares de Órganos Internos de Control y Unidades de Responsabilidades, para ser implementada por los entes y dependencias de la Administración Pública Federal y los órganos constitucionales autónomos.

Asimismo, recalcó que en 100 de los 213 Órganos Internos de Control se ha suscitado un relevo, a fin de adecuar el perfil de los titulares con sus funciones y responsabilidad. 

Arely Gómez destacó que se realizó el compendio documental Retos que enfrenta la Administración Pública Federal en el marco del SNA, cuyo objetivo es presentar una perspectiva de los desafíos y acciones a desarrollar para la correcta implementación del Sistema; impulsar políticas públicas para contribuir a sus objetivos y elementos que permitan su homologación y réplica en los tres órdenes de gobierno; y fomentar la participación de la sociedad en la lucha contra la corrupción y por la transparencia gubernamental. 

Se refirió a la campaña permanente del Día de la Integridad que, a iniciativa de la Secretaría, se conmemora los días 9 de cada mes durante este año, para fomentar la incorporación de parámetros de actuación ética de las y los servidores públicos en el ejercicio de sus funciones.

Pidió fortalecer las atribuciones de los órganos internos de control, no solo del Poder Ejecutivo Federal, sino también en las entidades federativas, en los poderes judicial y legislativo, y en los órganos constitucionales autónomos. Además, se presentan otros desafíos tienen que ver con la necesidad de renovar el Servicio Profesional de Carrera, continuar optimizando el desempeño de Compranet, definir la Política Nacional Anticorrupción y establecer una Plataforma Digital sólida, a la altura de la demanda de información de la ciudadanía.  

Estos retos, subrayó Arely Gómez, no los enfrentará sola la Secretaría sino junto con el resto de los integrantes del Comité Coordinador del Sistema Nacional Anticorrupción. 

La titular de la SFP dijo que se seguirá promoviendo que las autoridades del Estado cumplamos cabalmente con nuestro tramo de responsabilidad en la materia, asumamos el compromiso de perfeccionar el Sistema Nacional Anticorrupción y continuemos implementando propuestas innovadoras que garanticen su correcto funcionamiento. 

Las acciones detalladas, agregó, fueron emprendidas por la Secretaría con el propósito de construir una administración pública moderna, abierta e íntegra, que coadyuve a restaurar la confianza ciudadana en las instituciones públicas y de levantar los cimientos que permitan la continuidad de tales acciones.

• Es necesario que informe sobre los permisos de operación de dicha empresa, propietaria del avión que se estrelló en Cuba en días recientes. 

El titular de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes (SCT), Gerardo Ruiz Esparza, debe comparecer ante la Comisión Permanente para informar sobre los permisos de operación de la empresa Global Air, propietaria del avión que se estrelló en Cuba en días recientes. 

Mediante un punto de cuerdo inscrito en la sesión ordinaria de esta representación, los senadores del PAN señalaron que el propósito es que se haga el deslinde de actos de corrupción involucrados en la caída del avión, en el que resultaron más de 100 personas fallecidas. 

“Nuevamente una tragedia destapa la cloaca. La Secretaría de Comunicaciones y Transportes, a través de la Dirección General de Aeronáutica Civil, se ve involucrada en actos de corrupción que les cuestan la vida a cientos de personas”, se indica en el documento, que se espera sea turnado a comisiones en la próxima sesión de la Comisión Permanente. 

Los legisladores recordaron que el viernes 18 de mayo pasado un avión Boeing 737, propiedad de la empresa mexicana “Aerolíneas Damojh”, arrendado a Cubana de Aviación, cayó poco tiempo después de despegar del aeropuerto José Martí, de La Habana, Cuba. 

“Detrás de este lamentable accidente, hay una historia de corrupción referida por medios de comunicación”, explicaron.

La aerolínea mexicana “Global Air” y sus subsidiarias “Aerolíneas Damojh” y “Meigas Aviation Services” modificaron la información de contacto de su página de Facebook el mismo día del accidente, afirmaron. 

Los legisladores panistas manifestaron que, en el nuevo número de teléfono que aparece en la página, nadie responde y, además, si se busca directamente el dominio de la página web aparece como error. 

De acuerdo con la información de medios de comunicación, la empresa “Global Air” tiene dos registros offshore, uno en Panamá y otro en San Cristóbal y Nieves, ambos países considerados como paraísos fiscales.

Además, el propietario español Manuel Rodríguez Campo, tiene registrada la empresa en Panamá como “Meigas Aviation 23180 Inc” y “Meigas Aviation Services, LLC”. 

El empresario Manuel Rodríguez empezó a hacer negocios en Guadalajara, Jalisco, con negocios de “table dance” y hoteles de paso y, posteriormente, fue propietario de dos equipos de futbol soccer de segunda división para posteriormente incursionar en el negocio de la aviación, indicaron. 

Debido a sus contactos en el gobierno, Manuel Rodríguez logró contratos para trasladar a los atletas mexicanos a los Juegos Centroamericanos en 2010 y, además, traslada reos en el interior del país, refirieron los legisladores panistas, de acuerdo con la información de los medios de comunicación, abundaron. 

Para que “Global Air” pudiera operar en México, necesariamente tuvo que obtener el permiso de la Dirección General de Aeronáutica Civil, explicaron. 

“No se puede concebir que Aeronáutica Civil no se percatara de todas las irregularidades con que operaba la empresa, tanto en su constitución y operación, como en las fallas técnicas de sus aviones”, manifestaron los legisladores. 

Al permitir que “Global Air” operara, la Dirección de Aeronáutica Civil no cumplió con su misión: garantizar la seguridad y protección de los pasajeros, las tripulaciones, el personal de tierra, el público en general, las aeronaves y las instalaciones y servicios de los aeropuertos que prestan servicios a la aviación civil. 

Por lo anterior, los legisladores panistas consideran necesario que las autoridades mexicanas informen a la Comisión Permanente las razones por las que se permitió operar a “Global Air”, a pesar de todas las irregularidades con las que trabajaban.

·         El Archivo Histórico y Memoria Legislativa del Senado de la República resguarda las actas secretas de los procesos de ratificación de agentes diplomáticos.

En la Nota Informativa “La evolución del trabajo legislativo en la ratificación de agentes diplomáticos: el caso de la Comisión de Servicio Consular y Diplomático y las actas secretas para la aprobación de los nombramientos de don Gilberto Bosques Saldívar”, el Centro de Estudios Internacionales Gilberto Bosques (CEIGB) del Senado Mexicano hace un recuento de la evolución histórica y el procedimiento para la ratificación por parte del Senado de nombramientos diplomáticos realizados por el Ejecutivo, como una de sus facultades exclusivas en materia y de control de política exterior. 

Los artículos 76 y 89 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos de 1917 facultan tanto a la Cámara de Senadores para ratificar, como al Presidente de la República para nombrar a Embajadores y Cónsules Generales. Así, el Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos (1934) con sus posteriores reformas delegó en la hoy extinta Comisión de Servicio Consular y Diplomático dicha ratificación. 

El documento del CEIGB hace un recuento de la historia constitutiva de la representación bicameral en México; tanto de la supresión del Senado en 1856, como su restauración en 1874 y de las Comisiones facultadas para examinar la política exterior. La investigación también revisa el desahogo de dichos asuntos en sesión y posterior acta secreta, sin haber sido esta información materia de publicación en el Diario de los Debates. 

Esta Nota Informativa reproduce, entre otros documentos, el acta de la sesión secreta del 21 de diciembre de 1945 iniciada a las 14:16 minutos en la cual se presentó la ratificación del nombramiento de Enviado Extraordinario y Ministro Plenipotenciario de México ante el Gobierno de Portugal, que el Ejecutivo de la Unión expidió a favor de don Gilberto Bosques Saldívar. 

Se subrayan además los instrumentos que regularon las obligaciones de la Cámara de Senadores de 1934 hasta 1985 que definieron a las Comisiones de Relaciones Exteriores, Servicio Consular y Diplomático y de Migración como las encargadas de asuntos de política exterior. Sin embargo, a partir de 1985, las atribuciones se concentraron solamente en la Comisión de Relaciones Exteriores, misma que se subdividió en comisiones de relaciones exteriores por región geográfica, de organismos internacionales y no gubernamentales, así como la Comisión de Asuntos Fronterizos (sur y norte) y la Comisión de Asuntos Migratorios. 

El documento refleja que el procedimiento de ratificación de nombramientos diplomáticos, en esencia, continúa siendo el mismo desde el siglo XIX, es en todo caso, la secrecía del proceso lo que se ha trasformado, lo mismo que los insumos que se presentan, como los programas de trabajo de los propuestos a convertirse en Embajadores y Cónsules Generales. 

La ratificación del nombramiento se hace por votación nominal de la mayoría absoluta de los senadores presentes en la sesión del Pleno y el acuerdo relativo a la ratificación del nombramiento se publica en la Gaceta y se notifica a las autoridades correspondientes. Esto como ejemplo de la consolidación del Estado mexicano, la división de poderes y las leyes de transparencia que han logrado la evolución del proceso legislativo y se ha adaptado al sistema de rendición de cuentas que se ha construido durante las últimas décadas. 

Para conocer más acerca de las actas en sesión secreta para la ratificación de don Gilberto Bosques como agente diplomático, lo invitamos a consultar la Nota Informativa a la que hace referencia el presente Boletín en el siguiente enlace: http://centrogilbertobosques.senado.gob.mx/docs/NI_Actas-GilbertoBosques_230518.pdf

·       Actualmente, el índice de infraestructura de México se encuentra por debajo del de economías desarrolladas, e incluso de países emergentes como China, Chile y Turquía.

·       México tiene una oportunidad para aumentar el acervo de infraestructura y con ello elevar la competitividad, la productividad y en consecuencia el crecimiento del PIB.

Una estrategia para incrementar la inversión pública en infraestructura sería factible en el corto, mediano y largo plazo, e incluso generaría beneficios económicos, tales como bienestar para las familias y crecimiento real del PIB per cápita en el largo plazo, señala un estudio elaborado por la Dirección General de Finanzas del Instituto Belisario Domínguez.

La investigación titulada “Qué tan factible es aumentar el acervo de infraestructura en México: una propuesta de inversión de largo plazo” revela que actualmente, el índice de infraestructura total de México se encuentra por debajo del de economías desarrolladas como Japón, Alemania y EE. UU.; incluso, países emergentes como China, Chile y Turquía cuentan con un indicador mayor.

La infraestructura de transporte, señala el documento del IBD, también está por debajo de las economías desarrolladas y de países emergentes como China, Turquía e India. Mientras que, en materia de telefonía y electricidad, México se ve superado por economías desarrolladas y de países latinoamericanos como Chile, Brasil y Argentina, entre otros.

El documento del IBD refiere que diversos especialistas han señalado que para que los países latinoamericanos logren aproximarse al nivel de infraestructura que tienen países como Corea del Sur, se necesita que en un horizonte de 20 años, aumenten anualmente su gasto en inversión pública entre 3% y 6% del PIB para lograr tal cometido. En este sentido, los especialistas han advertido que si los países emergentes quieren cerrar la brecha y converger hacia el acervo de infraestructura con el que cuentan las economías desarrolladas, deben redoblar esfuerzos para aumentar su gasto público en inversión.

El estudio desarrolla un modelo de equilibrio general y explica que con el fin de crecer en 53% el acervo de infraestructura en México en una década, el gasto público en inversión en términos del PIB debe pasar de 2.5% en el año base del modelo a 3.9% en el año 10. Asimismo, para mantener el acervo de infraestructura en el largo plazo se necesita que el gasto en inversión permanezca en 3.9% del PIB después del décimo año.

La investigación plantea que el mecanismo de financiamiento de esta política pública para ampliar el acervo de infraestructuta de México, en el corto término podría ser la deuda pública, mientras que los impuestos al consumo o al ingreso se constituirían como la fuente de recursos de largo plazo.

El estudio señala que para que el aumento del gasto público en inversión sea sostenible, se necesitaría incrementar las tasas impositivas; de manera que esto permita repagar la deuda que se contrata en el corto término para fondear el proyecto. En este contexto, los resultados del modelo muestran que el crecimiento real de los diferentes indicadores macroeconómicos y fiscales, tienen un mejor desempeño cuando el ISR es la fuente de financiamiento de largo plazo.

De acuerdo al modelo, si México lograra alcanzar una eficiencia de 100% en la inversión en infraestructura y empleara un mecanismo de financiamiento soportado por el ISR, se podría generar un crecimiento real del PIB per cápita en nuestro país de hasta 27.6% en el largo plazo.

En contraparte, el modelo también especifica que si los niveles de eficiencia son menores al 50%,  un incremento del gasto público en inversión, lejos de ser productivo generaría efectos adversos para el desempeño económico, debido a que la pérdida de recursos excedería los beneficios de la política expansiva.

El documento afirma que para implementar la estrategia de expansión del gasto público en inversión a través modificaciones a las tasas impositivas, se tendría que considerar la necesidad de reformar el marco hacendario, lo que se traduciría en importantes retos para los ámbitos político y fiscal. Una estrategia de tal magnitud, dice el estudio, debe considerar los impactos macroeconómicos y fiscales que implica su implementación; lo que conduce a que el análisis de factibilidad hacendaria se desarrolle en un marco de equilibrio general.

El estudio completo puede consultarse en la siguiente dirección electrónica: http://bibliodigitalibd.senado.gob.mx/handle/123456789/3969